Hotline: 0903221882

85 Đ. Nguyễn Ngọc Vũ, Trung Hoà, Cầu Giấy, Hà Nội

Logo Greentrain

CLOSE

Không Kiểm Kê Khí Nhà Kính Đúng Hạn Bị Phạt Bao Nhiêu? Cập Nhật Mới Nhất

25/05/2026 - 15:44

Theo Văn bản hợp nhất số 48/VBHN-BTNMT mới nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường, doanh nghiệp thuộc danh mục bắt buộc nếu không kiểm kê và nộp báo cáo khí nhà kính đúng hạn sẽ bị xử phạt hành chính từ 30.000.000 VNĐ đến 50.000.000 VNĐ đối với cá nhân, và nhân đôi lên từ 60.000.000 VNĐ đến 100.000.000 VNĐ đối với tổ chức/doanh nghiệp. Ngoài phạt tiền, doanh nghiệp còn phải chịu biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phải lập, nộp báo cáo trong thời hạn quy định và đối mặt với rủi ro bị đình trệ xuất khẩu, sụt giảm nghiêm trọng điểm đánh giá ESG.

Không kiểm kê khí nhà kính đúng hạn cần nhớ gì?

• Doanh nghiệp thuộc diện bắt buộc phải kiểm kê khí nhà kính nếu nằm trong danh mục do Thủ tướng Chính phủ ban hành và đạt ngưỡng phát thải theo quy định.

• Ngưỡng chính hiện nay là cơ sở có mức phát thải khí nhà kính hằng năm từ 3.000 tấn CO₂ tương đương trở lên.

• Báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở được lập định kỳ hai năm một lần và gửi UBND cấp tỉnh trước ngày 31/3 kể từ năm 2025.

• Không lập báo cáo kiểm kê khí nhà kính có thể bị phạt 30–50 triệu đồng với cá nhân, 60–100 triệu đồng với tổ chức.

• Cung cấp thông tin không đúng hoặc không đầy đủ trong báo cáo có thể bị phạt 5–10 triệu đồng đối với cá nhân; tổ chức bị phạt gấp đôi theo nguyên tắc chung.

• Sau khi bị xử phạt, doanh nghiệp vẫn phải hoàn thiện báo cáo kiểm kê khí nhà kính cho năm chậm, thiếu và chịu chi phí phát sinh nếu có.

 

1. Khung Xử Phạt Hành Chính Mới Nhất Theo Văn Bản Hợp Nhất 48/VBHN-BTNMT

Kiểm kê khí nhà kính là gì?

Kiểm kê khí nhà kính là quá trình thu thập dữ liệu, xác định nguồn phát thải, lựa chọn hệ số phát thải, tính toán lượng phát thải và lập báo cáo phát thải khí nhà kính trong một phạm vi xác định.

Nói dễ hiểu, doanh nghiệp cần trả lời được 4 câu hỏi

Câu hỏi

Ý nghĩa với doanh nghiệp

Doanh nghiệp phát thải từ đâu?

Lò hơi, điện mua vào, nhiên liệu xe nâng, xe tải, quy trình sản xuất, xử lý nước thải, chất thải

Phát thải bao nhiêu?

Quy đổi về tấn CO₂ tương đương

Dữ liệu lấy từ đâu?

Hóa đơn điện, phiếu xuất nhiên liệu, định mức sản xuất, hồ sơ vận hành, chứng từ mua nhiên liệu

Báo cáo theo mẫu nào?

Báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo mẫu pháp luật quy định

Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-zôn đã được quy định rất rõ ràng tại Văn bản hợp nhất số 48/VBHN-BTNMT (hợp nhất các nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường).

Cụ thể, các mức phạt đối với tổ chức/doanh nghiệp vi phạm được phân tách theo từng hành vi như sau:

Thẩm quyền & Hành vi vi phạm

Mức phạt tiền (VND)

Biện pháp khắc phục hậu quả

Không thực hiện kiểm kê khí nhà kính hoặc không xây dựng báo cáo kiểm kê theo quy định

60.000.000 – 100.000.000

Buộc phải lập và nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính bổ sung cho cơ quan quản lý có thẩm quyền.

Nộp báo cáo kiểm kê không đúng thời hạn (Chậm nộp so với lịch quy định)

40.000.000 – 60.000.000

Buộc nộp ngay báo cáo và giải trình bằng văn bản với Bộ Tài nguyên và Môi trường/UBND cấp tỉnh.

Cung cấp thông tin, số liệu không chính xác trong báo cáo kiểm kê (Gian lận số liệu)

80.000.000 – 100.000.000

Buộc đính chính số liệu, tính toán lại lượng phát thải quy đổi (CO2e) và nộp lại báo cáo chuẩn.

Lưu ý: Khung phạt tiền quy định đối với các hành vi vi phạm nêu trên là áp dụng đối với tổ chức (doanh nghiệp). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.

2. Kiểm Kê Khí Nhà Kính Không Đúng Hạn: Những Rủi Ro Doanh Nghiệp Cần Biết

Không Kiểm Kê Khí Nhà Kính Đúng Hạn Bị Phạt Bao Nhiêu?

Nếu doanh nghiệp cho rằng “phạt tối đa 100 triệu đồng thì nộp phạt cho xong” thì đây là cách nhìn khá rủi ro. Tiền phạt hành chính chỉ là một phần. Với doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu hoặc đang tham gia chuỗi cung ứng quốc tế, việc không kiểm kê khí nhà kính đúng hạn còn có thể ảnh hưởng đến uy tín, đơn hàng và khả năng tiếp cận vốn.

Ảnh hưởng đến hồ sơ ESG và đánh giá tuân thủ:

Doanh nghiệp bị xử phạt về môi trường có thể bị đánh giá thấp hơn trong hồ sơ ESG, hồ sơ nhà cung cấp hoặc quá trình thẩm định của đối tác, ngân hàng, nhà đầu tư.

Rủi ro mất cơ hội trong chuỗi cung ứng quốc tế:

Nhiều tập đoàn, nhà mua hàng lớn tại EU, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc yêu cầu nhà cung ứng tuân thủ đầy đủ quy định môi trường tại quốc gia sở tại. Chậm nộp hoặc không lập báo cáo kiểm kê khí nhà kính có thể khiến doanh nghiệp gặp bất lợi khi xét duyệt đơn hàng mới.

Khó tiếp cận tín dụng xanh:

Các ngân hàng và tổ chức tài chính thường yêu cầu doanh nghiệp chứng minh năng lực tuân thủ môi trường khi xét duyệt khoản vay xanh, vốn ưu đãi hoặc trái phiếu xanh. Một hồ sơ từng bị xử phạt có thể làm quá trình thẩm định trở nên khó khăn hơn.

Vì vậy, kiểm kê khí nhà kính đúng hạn không chỉ để tránh phạt, mà còn giúp doanh nghiệp giữ uy tín tuân thủ, đáp ứng yêu cầu ESG và bảo vệ cơ hội kinh doanh dài hạn.

3. Hạn Nộp Báo Cáo Kiểm Kê Khí Nhà Kính Là Khi Nào?

Theo quy định cập nhật tại văn bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026, các cơ sở thuộc diện quy định phải tổ chức kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở, xây dựng báo cáo định kỳ hai năm một lần cho năm 2024 trở đi theo Mẫu số 06 Phụ lục II và gửi UBND cấp tỉnh trước ngày 31 tháng 3 kể từ năm 2025.

Báo cáo kết quả kiểm kê khí nhà kính định kỳ hai năm một lần của cơ sở bao gồm kết quả kiểm kê khí nhà kính của hai năm liền kề năm nộp báo cáo.
 

Nội dung

Mốc cần lưu ý

Chu kỳ lập báo cáo

Định kỳ 2 năm/lần

Mẫu báo cáo

Mẫu số 06 Phụ lục II

Cơ quan nhận báo cáo cấp cơ sở

UBND cấp tỉnh

Hạn nộp thông thường

Trước ngày 31/3 kể từ năm 2025

Cơ quan tổng hợp cấp tỉnh

UBND cấp tỉnh tổng hợp gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ quản lý lĩnh vực trước ngày 30/6 kể từ năm 2025

UBND cấp tỉnh tiếp nhận, rà soát và tổng hợp kết quả kiểm kê khí nhà kính của các cơ sở trên địa bàn, sau đó gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ quản lý lĩnh vực trước ngày 30/6 kể từ năm 2025.

Tham khảo: Khóa học Kiểm Kê Phát Thải Khí Nhà Kính Cho Người Mới Bắt Đầu

4. Báo Cáo Kiểm Kê Khí Nhà Kính Cần Có Những Nội Dung Gì?

Theo quy định, báo cáo kiểm kê khí nhà kính phải thể hiện đầy đủ thông tin về phương pháp kiểm kê, số liệu hoạt động, hệ số phát thải áp dụng và kết quả kiểm kê khí nhà kính.

Một bộ hồ sơ thực tế nên có các nhóm tài liệu sau:

Nhóm hồ sơ

Tài liệu cần chuẩn bị

Thông tin cơ sở

Tên doanh nghiệp, mã số thuế, địa điểm, ngành nghề, công suất, sơ đồ tổ chức

Ranh giới kiểm kê

Ranh giới tổ chức, ranh giới hoạt động, kỳ báo cáo, năm cơ sở nếu có

Nguồn phát thải

Điện mua vào, nhiên liệu đốt, phương tiện vận tải, quy trình công nghiệp, chất thải, nước thải

Dữ liệu hoạt động

Hóa đơn điện, chứng từ nhiên liệu, nhật ký vận hành, phiếu xuất kho, sản lượng, công suất

Hệ số phát thải

Hệ số theo quy định, hướng dẫn ngành hoặc nguồn được chấp nhận

Bảng tính phát thải

File tính toán theo từng nguồn, từng cơ sở, từng scope nếu doanh nghiệp quản trị theo chuẩn ESG

Báo cáo tổng hợp

Báo cáo kết quả kiểm kê khí nhà kính theo mẫu yêu cầu

Hồ sơ giải trình

Giả định tính toán, nguồn dữ liệu, người phụ trách, bằng chứng kiểm soát chất lượng

5. Ví Dụ Thực Tế: Doanh Nghiệp Việt Nam Dễ Bị Trễ Hạn Kiểm Kê Khí Nhà Kính Ở Khâu Nào?

  • Ví dụ 1: Nhà máy sản xuất thực phẩm

Một nhà máy sử dụng điện lưới, LPG cho lò hơi, dầu DO cho máy phát điện dự phòng và xe nâng. Phòng kế toán có hóa đơn mua LPG, bộ phận kỹ thuật có nhật ký lò hơi, phòng kho có phiếu xuất dầu nhưng không thống nhất đơn vị đo.

Rủi ro thường gặp:

Dữ liệu nhiên liệu thiếu theo tháng.

Không quy đổi thống nhất lít, kg, tấn, Nm³.

Không tách được nhiên liệu dùng cho sản xuất và nhiên liệu dùng cho vận tải nội bộ.

Thiếu hồ sơ chứng minh khi cơ quan quản lý yêu cầu giải trình.

  • Ví dụ 2: Doanh nghiệp logistics

Doanh nghiệp có đội xe vận tải hàng hóa, xe nâng, kho lạnh và văn phòng điều hành. Phát thải lớn nhất thường đến từ dầu diesel và điện kho lạnh.

Rủi ro thường gặp:

Không tách nhiên liệu theo tuyến, đội xe, loại xe.

Không có dữ liệu km vận hành, tải trọng, định mức tiêu hao.

Chỉ lưu chi phí nhiên liệu theo kế toán, chưa có dữ liệu kỹ thuật phục vụ kiểm kê.

  • Ví dụ 3: Cơ sở xi măng, thép, nhiệt điện

Đây là nhóm cần đặc biệt chú ý vì có khả năng liên quan đến phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính. Văn bản hợp nhất 2026 nêu các nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất sắt thép, cơ sở sản xuất xi măng thuộc danh mục phải kiểm kê xây dựng báo cáo định kỳ hai năm một lần cho năm 2026 trở đi theo Mẫu số 06.

Rủi ro không chỉ là tiền phạt. Nếu dữ liệu kiểm kê không đáng tin cậy, doanh nghiệp có thể gặp khó khi chuẩn bị hạn ngạch, tham gia thị trường carbon hoặc giải trình với khách hàng quốc tế.

Xem thêm: Cách Thu Thập Dữ Liệu Phát Thải Khí Nhà Kính: Checklist Đầy Đủ Cho Doanh Nghiệp

6. File Mẫu Doanh Nghiệp Nên Chuẩn Bị Khi Kiểm Kê Khí Nhà Kính

Doanh nghiệp có thể xây dựng bộ file nội bộ gồm:

File 1: Danh mục nguồn phát thải

STT

Nguồn phát thải

Bộ phận quản lý

Dữ liệu cần thu thập

Tần suất cập nhật

1

Điện mua vào

Hành chính/Kỹ thuật

Hóa đơn điện, công tơ

Hàng tháng

2

Dầu DO cho máy phát điện

Kỹ thuật/Kho

Phiếu xuất kho, nhật ký vận hành

Hàng tháng

3

LPG cho lò hơi

Sản xuất/Kho

Hóa đơn mua LPG, nhật ký lò hơi

Hàng tháng

4

Xe tải nội bộ

Logistics

Nhiên liệu, km vận hành

Hàng tháng

5

Nước thải

Môi trường

Lưu lượng, thông số xử lý

Hàng tháng/quý

File 2: Bảng kiểm dữ liệu đầu vào

Nhóm dữ liệu

Đã có

Thiếu

Người phụ trách

Hạn hoàn thành

Hóa đơn điện

 

 

Hóa đơn nhiên liệu

 

 

Sản lượng sản xuất

 

 

Nhật ký vận hành lò hơi

 

 

Dữ liệu xe vận tải

 

 

Hồ sơ chất thải/nước thải

 

 

File 3: Bảng theo dõi hạn nộp

Kỳ báo cáo

Dữ liệu cần tổng hợp

Hạn nội bộ

Hạn nộp cơ quan quản lý

Trạng thái

2024–2025

Dữ liệu hai năm liền kề năm nộp báo cáo

Trước 31/01

Trước 31/03

Đang chuẩn bị

2026–2027

Dữ liệu hai năm liền kề năm nộp báo cáo

Trước 31/01

Trước 31/03

Chưa thực hiện

7. Sai Lầm Thường Gặp Khi Doanh Nghiệp Tự Kiểm Kê Khí Nhà Kính

  • Chỉ giao cho phòng môi trường làm một mình

Kiểm kê khí nhà kính cần dữ liệu từ nhiều phòng ban: kế toán, kho, kỹ thuật, sản xuất, logistics, hành chính, môi trường. Nếu chỉ giao cho một người tổng hợp cuối kỳ, báo cáo dễ thiếu bằng chứng.

  • Chỉ tính điện mà bỏ qua nhiên liệu

Nhiều doanh nghiệp mới làm ESG thường chỉ lấy hóa đơn điện vì dễ thu thập. Tuy nhiên, phát thải từ lò hơi, máy phát điện, xe nâng, xe tải, khí công nghiệp hoặc quá trình sản xuất có thể chiếm tỷ trọng lớn hơn.

  • Không lưu hồ sơ giải trình

Báo cáo kiểm kê không chỉ là con số cuối cùng. Doanh nghiệp cần lưu cách tính, nguồn dữ liệu, người cung cấp dữ liệu, ngày chốt số liệu, giả định sử dụng và bằng chứng đi kèm.

  • Đợi sát hạn mới làm

Nếu hạn nộp là trước 31/3, doanh nghiệp nên khởi động từ quý IV năm trước hoặc chậm nhất đầu tháng 1. Kiểm kê khí nhà kính cần thời gian rà soát, chuẩn hóa dữ liệu, xử lý số liệu bất thường và hoàn thiện báo cáo.

Không kiểm kê khí nhà kính đúng hạn không chỉ là rủi ro pháp lý. Với doanh nghiệp thuộc diện bắt buộc, mức phạt có thể lên tới 100 triệu đồng đối với tổ chức nếu không lập báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo quy định. Quan trọng hơn, doanh nghiệp vẫn phải lập bổ sung báo cáo cho năm nộp chậm, nộp thiếu và chịu chi phí phát sinh nếu có.

Doanh nghiệp muốn chủ động thực hiện kiểm kê đúng quy định có thể tham khảo Khóa học Kiểm kê khí nhà kính của Greentrain. Chương trình tập trung vào quy trình kiểm kê thực tế, cách thu thập dữ liệu, tính phát thải và lập báo cáo theo bối cảnh doanh nghiệp Việt Nam, phù hợp cho nhân sự ESG, môi trường, sản xuất, vận hành và quản lý tuân thủ.
 

Khám phá chủ đề khác

FAQ – Câu Hỏi Thường Gặp Về Kiểm Kê Khí Nhà Kính Không Đúng Hạn Bị Phạt Bao Nhiêu?

  • Không kiểm kê khí nhà kính đúng hạn bị phạt tối đa bao nhiêu?

    Nếu bị xác định là không lập báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo quy định, tổ chức có thể bị phạt tối đa 100 triệu đồng và buộc lập báo cáo cho năm nộp chậm, nộp thiếu.

  • Cá nhân và tổ chức bị phạt khi không kiểm kê khí nhà kính đúng hạn khác nhau thế nào?

    Mức phạt 30–50 triệu đồng áp dụng cho cá nhân. Tổ chức có cùng hành vi bị phạt gấp 2 lần, tương đương 60–100 triệu đồng.

  • Báo cáo kiểm kê phát thải khí nhà kính sai hoặc thiếu thông tin bị phạt bao nhiêu?

    Cung cấp thông tin không đúng, không đầy đủ trong báo cáo kiểm kê khí nhà kính có thể bị phạt từ 5–10 triệu đồng đối với cá nhân; tổ chức bị phạt gấp đôi theo nguyên tắc chung.

  • Hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính là ngày nào?

    Theo quy định cập nhật, báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở gửi UBND cấp tỉnh trước ngày 31/3 kể từ năm 2025.

  • Doanh nghiệp nhỏ có phải kiểm kê khí nhà kính không?

    Không căn cứ đơn thuần vào quy mô nhỏ hay lớn. Doanh nghiệp cần xem mình có thuộc danh mục phải kiểm kê và có đạt ngưỡng phát thải theo quy định hay không.

0.0
(0 lượt đánh giá) Viết đánh giá
  • 5
    0%
  • 4
    0%
  • 3
    0%
  • 2
    0%
  • 1
    0%

Bình luận

Hãy để lại bình luận của bạn tại đây!

Gửi thành công!

Cảm ơn bạn đã gửi form. Chúng tôi sẽ liên hệ với bạn trong thời gian sớm nhất.